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    適時調整稅收政策,彰顯對家庭養育的關懷

    來源:  光明網       作者:白晶晶      發布時間:2022-3-2 11:52  |  

    讓個稅更加個性化,在稅收政策上體現對家庭養育的支持,這個可以有。

    據媒體了解,今年兩會期間,全國婦聯將提交《關于完善個人所得稅制度減輕家庭養育負擔 促進新的生育政策落地的建議》,建議將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除,進一步優化完善子女教育專項附加扣除制度,充分發揮稅收對于促進新生育政策落地的積極作用。

    說起個稅,無疑是“打工人”最關心的話題。時間進入3月,2021年度個稅匯算正式開始。收到退稅的小伙伴,如同拿到年終獎一樣驚喜,還有人留言點贊,“美好的3月從退稅開始?!睂橛彝碚f,如果育兒開支能享受更多減稅優惠,相當于每年都收獲“3月驚喜”。

    不過,這也算不上“意外驚喜”。2021年9月,國務院印發的《中國婦女發展綱要和中國兒童發展綱要(2021-2030)》就已提出,研究推動將3歲以下嬰幼兒照護服務費用納入個人所得稅專項附加扣除。近兩年,兩會也有代表委員就這一問題建言獻策,提出稅收政策要體現對家庭養育的關懷。

    從時間上看,個稅專項附加扣除政策落地已有兩年多,不少稅費優惠實實在在落入納稅人的口袋。特別是拖家帶口的中青年群體,扣除項目帶來了真實的獲得感。

    此前,“子女教育”作為6項專項附加扣除項目之一,主要內容是納稅人的子女接受學前教育(年滿3歲)和全日制學歷教育的相關支出,按照每個子女每月1000元的標準定額扣除。從政策惠及群體來看,并未覆蓋0-3歲嬰幼兒。

    正如一位網友所言,“誰說養3歲以下的孩子不用花錢?也很貴!”此言不虛,新生兒離不開父母的陪伴。對很多家庭來說,如果沒有老人幫襯,夫妻一方就要告別職場,扛起全職爸媽的重任,這種狀態甚至要持續到孩子入托,這也意味著家庭總收入的銳減。

    另外,隨著三孩政策的落地,有些家庭喜迎新成員、重走育兒路。對他們來說,多個孩子也不是多套碗筷那么簡單。每月購買奶粉、營養補充劑、生活用品,另雇育兒嫂……這些開支都不容小覷。

    今年春節期間,為深入了解3歲以下嬰幼兒養育成本,浙江省衛生健康委婦幼處制作了《浙江省3歲以下嬰幼兒養育成本調查問卷》,發放“問卷星鏈接”開展調查。值得注意的是,問卷提出“假設政府每個月給生二孩/三孩補貼1000元(自出生后至3歲),您是否愿意生育二孩/三孩?”照此推算,3歲以下嬰幼兒的育兒成本,至少在每月千元左右,甚至更高。

    綜上所述,適時修改《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》,“將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除”的條款增設其中,具有現實迫切性。

    有人認為,比起稅收優惠,發現金補貼更實惠。近年來,四川攀枝花、甘肅臨澤等地區有過先行先試。不過,領取補貼要求有當地戶籍,如果地點切換到人口大省,地方財政顯然很難如此“大手筆”。與之對比,稅收調整更具普惠性,也能“零門檻”惠及全國婚育家庭。

    構建生育友好型社會,需要釋放政策紅利給家庭兜底。眾所周知,個稅不僅用于調節收入分配,也肩負著促進社會公平的功能。進入“三孩”時代,激活生育意愿,稅收政策理應作出積極回應,讓民眾從生育中感受到實惠。

    希望有關方面調研落實,呼應現實關切,為個稅專項附加扣除政策“打補丁”。針對不同家庭架構設置不同減稅比例、對多子女家庭給予優惠、對單親家庭給予傾斜,方能切實保障稅負公平,真正減輕家庭生育、養育、教育負擔,合力破解“生不起、養不起”難題。

    (編輯:馬小凡

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