2021年，在中國經濟以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局構建之下，國內成品油行業也經歷了大變革，從成品油零售價格“九連漲”到“三連跌”，從2021年初柴油滯銷到國慶前后柴油荒，從進口環節部分油品征收消費稅到全行業消費稅大整頓，從貿易商調油商供應渠道切換到大型一體化煉廠，一系列市場變化與監管政策交相呼應，成品油行業進入了更加規范、更加公平的新階段，供需出現新格局，行業面臨新環境，成品油銷售貿易也要有新策略才能與時俱進，正所謂物競天擇適者生存。
供需新格局，行業新環境
供需不平衡常態化。幾個月前柴油需求已見頂回落，汽油需求增長緩慢，航煤需求受疫情影響增長受限，全國成品油表觀消費量圍繞在3億噸/年波動，未來疊加新能源車輛滲透，將進一步加速成品油整體消費量的見頂。經預測到2025年，國內新能源汽車保有量或超2000萬輛，替代汽油消費量2000萬噸，國內LNG卡車保有量或超80萬輛，替代柴油消費量3000萬噸。而煉油產能并未停下增長步伐，2021年中國煉油產能達9.68億噸/年，到2025年，中國煉油產能將增加至10.6億噸/年，供大于求趨勢越加明顯。
外采資源趨向集中。在一段時期內，由于稅務等監管存在漏洞，市場上流通的外采資源相當一部分比例由貿易商和調油商供應，2021年全國范圍一系列監管趨嚴后，沿江沿海調油商紛紛退市，這一長期存在的隱形資源減少約200萬噸/月，市場外采資源逐步向大型一體化煉廠集中，特別是恒力、浙石化等大型一體化煉廠地位凸顯，成為外采市場供應的主力軍。交易模式也從一單一議的靈活貿易模式，轉向平臺招標模式。供應格局已發生實質性改變，并將繼續深化，主營單位和大型民營一體化煉廠競爭優勢回歸，社會貿易商或被繼續擠壓。
不僅是供需新格局，行業也出現了新環境。首先是監管嚴查力度前所未有。2021年以來，國家有關部委聯合出臺了一系列針對成品油消費稅的整頓政策，并在多個省市乃至全國開展偷逃消費稅整治行動，力度前所未有，效果也是前所未有。先是5月財政部、海關總署和稅務總局聯合發文，將輕循環油、混和芳烴、稀釋瀝青等調油組分納入消費稅征收目錄，以封死進口環節的消費稅漏洞。隨后7月國家稅務總局對山東、天津、河北等全國18個省市區開展包括成品油消費稅在內的稅收重點工作督查，一場稅務監管風暴席卷全國。
其次，市場競爭環境趨于規范。除了國家稅務監管嚴查之外，在環保、安全、走私等方面也持續嚴查，各方面監管力度不斷加強，與此同時稅控機制持續完善，“金稅四期”實現全流程監督覆蓋，封堵了一系列成品油發票漏洞，多年來的成品油行業亂象將得到大力整治，無票、不帶票等市場不公平競爭現象得到較大改善，成品油行業正大踏步邁向規范化、公平化的康莊大道。
貿易新策略
面對行業新形勢新環境，創新是唯一出路，與時俱進推行與市場實際相適應的策略，并持續完善提升，以市場價值的最終體現來檢驗和鞏固。
資源集采。外采供應渠道趨于相對集中之后，采購策略應推行集采/統采，統籌采購渠道和外采資源，避免多頭議價和采購力量分散，發揮集采規模優勢和議價潛力，降低采購成本。中石化銷售華東公司2021年年初試點開展統采，1月第一單即實現低于市場價格200元/噸的采購創效優勢，并在4月實現統采60萬噸，簽訂的煉廠、大型貿易商等一手資源占比高達90%以上。
物流統籌。在貿易商、調油商時期，外采資源多為供應商配送到庫，而在大型一體化煉廠新時期，外采資源則逐漸轉為自提為主。應充分發揮物流調度統籌和協同，科學優化運力資源，沿海盡可能采用大船自提一次物流入庫，減少小船自提批次和二次物流頻次，從物流運輸環節降本增效。中石化銷售華東公司2021年開展浙石化統采自提業務，通過大船自提降低外采物流成本，優化物流費用近1000萬元。
采銷分離。應推行采銷聯動和采銷分離相得益彰，專業的人做專業的事。采購團隊潛心研究市場脈搏，精準研判大勢，把握采購時機，確保有競爭力的資源供應，為銷售端提供強大支撐。銷售團隊潛心開發客戶，撲在市場銷售一線搶占市場份額，實現多勞多得等市場化機制考核。中海油華東銷售江蘇中心2021年積極推行采銷分離，銷售團隊強化客戶開發和市場化績效激勵，成品油車發直銷量同比增長20余萬噸。
貿易集中。在集采平臺實現的前提下，應將分散的貿易適度集中統一，實現效益最大化和風險最小化，比如將省市公司對主營單位的貿易視情況集中于總部或區域公司，更有利于資源統籌和調配，更有利于識別和化解貿易環節的風險。中化石油大區公司憑借高效有競爭力的內外部集采資源和貿易集中，影響力迅速提升，年貿易規模已達600萬噸左右，成長為專業高效的成品油貿易和銷售企業。
倉儲優化。倉儲設施應貼近市場、面向客戶，提升便捷性和科技內涵，“讓聽得見炮聲的人呼喚炮火”。在重點區域根據市場長期發展趨勢規劃中心庫和分銷庫，做好資源優化，實現降本增效。在條件成熟的油庫可試點智能化項目，將油庫管理與人工智能、物聯網等深度融合，再造倉儲業務流程，有效支撐收油、裝船、裝車、發油、數量、質量及損耗管控等業務場景全過程閉環管理，節約工時提升效率。中石化銷售貴州公司2021年開發油品數質量管理機器人，實現24小時監控預警，系統數據準確率大幅提升，每月替代人工作業超200小時。
除此之外，有效管控風險是銷售貿易的底線，風險無處不在，漏洞此起起伏，應持續深化風險預判與警示，豐富風險防控舉措。具體業務方向取舍有道，堅持有所為有所不為，實現穩健經營和可持續發展。
（編輯：王星）
凡本網注明“來源：企業觀察網”的所有作品，均為《企業觀察報》社有限責任公司合法擁有版權或有權使用的作品，未經本網授權不得轉載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經本網授權使用作品的，應在授權范圍內使用，并注明“來源：企業觀察網”。違反上述聲明者，本網將追究其相關法律責任。凡本網注明“來源：XXX（非企業觀察網）”的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。如其他媒體、網站或個人轉載使用，須保留本網注明的“稿件來源”，并自負法律責任。如因作品內容、版權和其它問題需要同本網聯系的，請在相關作品刊發之日起30日內進行。聯系方式：010-68718091。
